美国滥用“国家安全”打压中企劣迹斑斑

新华社华盛顿8月25日电,电讯标题:以安全为幌子的遏制——美国滥用“国家安全”打压中国企业污名化 新华社记者徐元鼎高攀 美国媒体近日报道,一家中国国有企业投资了科技公司字节跳动的子公司,这再次在美国引发了关于TikTok是否威胁美国国家安全的争论。 近年来,美国多次以“危害国家安全”为由打压中国企业。专家认为,美方“国家安全”概念的内涵和外延不断扩大,中国安全审查的政治化日益明显。美国的行为反映了对别国发展的焦虑和恐慌,企图利用世界经济霸权压制别国经济发展。这种行为严重威胁全球供应链,严重扰乱国际经贸秩序。 滥用国家权力任意打压 近年来,美国多次以“危害国家安全”为由打压中国企业。主要手段包括限制投资、直接干预出口管制和发布行政命令。 在限制投资方面,持有敏感数据和信息是美国阻止中国企业在美投资的主要原因,主要执行机构是美国外国投资委员会。 2018年1月,美国外国投资委员会以威胁“国家安全”为由,驳回了中国数字支付公司蚂蚁金服以12亿美元收购美国汇款公司速汇金国际的交易。 2019年4月,美国外商投资委员会要求中国科技公司Carbon Cloud Intelligence出售其早在2017年收购的一家美国公司的股权。收购完成后的投资委员会表示,美国政府对中国企业进入美国施加了额外的限制。 在出口管制方面,美方主要通过将中国实体或个人列入所谓的出口管制“实体清单”来达到打压目的。截至目前,已有380多家中国实体和机构在美上市。被列入名单后,您需要获得美国商务部颁发的许可证,才能购买美国技术。 2020年12月,美国商务部将包括中芯国际在内的59家中国企业列入“实体清单”。 《华尔街日报》指出,美国政府有意限制中国企业获得先进的芯片生产技术。 此外,美国总统还签署了一项行政命令,以威胁威胁为由,强制暂停中国公司在美国的业务或禁止美国实体或个人与中国公司进行交易。美国的“国家安全”。例如,美国前总统特朗普发布两项行政命令,以“威胁国家安全”和担心数据泄露为由,试图限制微信和抖音在美国的运营。 “国家安全”不断泛化 近年来,美国对华安全审查呈现出许多新特点,其内涵和外延都在“国家安全”的概念逐渐扩大并不断泛化。 中国国际问题研究院世界经济与发展研究所副所长王瑞斌在接受新华社采访时表示,美国的安全审查制度打着“国家安全”的旗号越来越严格了。产业已经扩展到服务业,再到金融服务业和大数据服务业。该领域继续向纵深扩展。 中国政法大学教授霍政新告诉记者,“国家安全”概念在美国的外延不断扩大。从特朗普执政期间将“国家安全”延伸至贸易、产业链等领域,到目前有意打造排除中国的全球新产业链,泛化“国家安全”已成为美国遏制的重要举措中国。手段之一。 谋求垄断维持霸权 美国滥用“国家安全”打压中国企业的背后有多种原因,其中最重要的是维护自己的霸权。随着经济全球化,以中国为代表的一些新兴市场和发展中国家发展迅速,国力不断增强,引发“美国焦虑”。 中国社科院美国问题专家卢翔分析,二战后,美国形成了现有的国家安全基本框架和应对战略竞争的机制。主要权力。随着中国的强大,美国政府对国家安全的主要矛盾认知发生了变化,其限制目标也逐渐转向中国。 中国政法大学国际法学院院长孔清江告诉记者,美国打着“国家安全”的旗号打压中国企业,意在遏制中国企业的国际竞争力,维护其超级垄断利益。 俄罗斯知名媒体人安德烈·卡拉钦斯基表示,不仅是中国的华为等公司,美国对参与俄罗斯项目的欧洲公司也是如此,对从汽车到半导体的日本公司也是如此。 . 广州大学网络空间先进技术研究院院长田志宏表示,美国的各种举措旨在垄断市场,试图形成美国公司的主导地位,建立全球市场美国生态,然后控制和挤压其他国家的企业,以获取最大利益。 造成广泛负面影响 美国泛化“国家安全”概念,滥用国家权力,无理打压外国企业.负面影响是复杂而深远的。 多位美国专家学者指出,美国的相关做法严重破坏市场经济和公平竞争原则,最终将损害全球市场和企业信心。耶鲁大学法学院高级研究员扎姆扎克认为,美国正在走“科技民族主义之路”。不仅是中国,任何被美国视为对手的国家,他们的公司都可能因为“不利于美国的国家安全”而被打压。 中国社会科学院美国研究所经济处处长罗振兴表示,美方有关做法对国际经贸秩序造成严重损害,对中美两国构成严重威胁。全球产业链和供应链的安全。 美国的上述行动也对美国经济造成了强烈的“反弹”。罗振兴认为,美方对中国企业的无理打压,将影响外国企业对美国营商环境的看法,加剧外界对美国市场开放性的担忧,削弱美国市场的吸引力。 中国信息安全研究院副院长左晓东认为,美国政府要求TikTok提供算法和转让数据控制权构成对中国网络主权的侵犯。

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